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【人民日报】四项主要污染物均大幅下降(热点解读)

发布时间:20-01-19

  (本报记者 孙秀艳)9月6日,环保部通报了今年上半年各省、自治区、直辖市主要污染物排放量数据公报,全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量均有较大幅度下降。

  治污设施投资与运行,力促减排数据趋优

  根据有关规定,环保部组织对今年上半年各省、自治区、直辖市主要污染物总量减排情况进行了核查Ш核算。今年上半年,全国化学需氧量排放总量1138.3万吨,同比下降2.90%;氨氮排放总量118.6万吨,同比下降3.18%;二氧化硫排放总量989.1万吨,〣同比下降4.63%;氮┓氧化物排放总量1002.8万吨,同比下降8.80%,四项污染物均有较大幅度下降。

  这样的减排成就,得益于治ↇ污设施的投资与运行。

  据环保部污染物排放总量控制司司长刘炳江介绍,水环境质量方面,今年上半年,全国新增城镇(含建制镇、工业园区)污水日处理能力350万吨,污水日处理能力累计达1.75亿吨;270个造纸、印染等重点项目实施废水深度治|理及回用工程;3670个畜禽规模养殖场完善废弃物处理和资源化利用з设施。

  在大气污染治理方面,今年上半年新增火电脱硝机组5980万千瓦,脱硝装机容量累计达7.5亿千瓦,占火#电总๑装机容量87%;脱硫机组占全国煤电总装机容量96%;已脱硫烧结机面积占烧结机总面积88%;脱硝水泥熟料产能占全国新型干法总产能88%;脱硝平板玻璃产能占全国总产能43%。同时,各地煤改气工程新增用气量7.│┃5亿立方米,替代燃煤170万吨。

  京津成为大气主要污染物削减最为明显的地区

  在今年上半年各省、自治区、直辖市主要污染物排放量榜单上,备受关注的京津成为大气主要污染物削减×最为明显的地区,二氧化硫排放量分别下降17.45┚%和9.24%,氮氧化物排放量分别下降10.73%和15.72%。水环境方ω面,北京、¨上海、山西、吉林、湖北、▧广东等省份减排效果明显,北京氨氮排放量同比下降10.87%,上海化学需氧量减排7.11%。♀

  从排放总量看,水环境方面,山东以89.09万吨位列化学需氧量排放榜首,广东、黑龙江以81.25万吨︴、67.79万吨紧随其后;氨氮排放量最多的是广东、山东和湖南。大气污染物方面,山东、内蒙古、山西位列二氧化硫排放总量前三,分别为83.65万≈吨、66.55万吨和61.65万吨;山东、≥河北、河南氮氧化物排放量最◎多,分别为76.86╱╲万吨、73.Ⅴ17万吨和66.76万吨。

  排放总量从一个方面也反映了地区的环境质量水平。京津冀及华北地区是目前全国空气质量最差的区域,而从统计◎数据可以看出,大气污染物排放最多的省◄份均位于华北及其周边。

  排污总☆量背后折射产业结构调整步伐

  从统计数据中不难看出,山东各项主要污染物排放总量几乎均居前列。虽然山东经济总量在全国排名靠前,但对比江苏、浙江、广东等同样经济№⊥发达的省份,ⓔ山东的排放强度遥遥领先,为什么?

  &ld℅quo;排污总量与多方面♂因⌒素有关,比如自然条件、资源禀赋等,也与一个地方的产业结构有直接关系。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说,一般来讲κ,工业的污染排放强度要明显高于农业和服务业,山东工业发达,工业在产业结构中的占比较高,而且多为重化工业,因此,山东的排放强度比较大。此外,相对于江浙等沿海地区,山东是『资源大省,排污总量居高不下也有这方面因素的影响。

  “浙江、江苏等沿海地区,自然禀赋条件相对较差,更早地感受到了环境资源压力,产业结●·构调整早,如∪今工业结构不断转优,排污总量也就跟着下来了。而山东产业结构虽也在调整,但船大调头并不容易,目前步伐还比◥较慢,这也是其在对比中▓落后的原因。”李佐军说,广东经济体量大,加工◥制造业发达,∏在污染排放方面依⊿然存在压力,这也是其上榜的原因。

  排放总量大的问题如何破解?

  李佐◎军表示,首先,Ⅺ要高度重视这一问题,凝聚共∮识。最近几年,一些地方的环保工作力度大,取↖得了一些成效,这容易掩盖排放强度依然大的现实。在这样的背景下,更需要对存在的问题保持清醒的认识。其次,要严格执行法律及环保标准,并根据当地情况制定更严格的排放标准,排污总量下降速度才会进一步加快。法律和政策有个落地的过程,如果能下大力气将其变成有效果的行动,并根ω据地区特点制定有针对性的策略,排放总量一定能不断下降。

  “虽然目前污染排放量依然巨大,但我们并不悲观。因为山东等污染排放量大的省份已经进入到工业化的中后期阶段,只要加大产业转型升级的┒力度,预计‘十三五’时期,就很可能迎来污染排放的重要转折期。◈&rdσquo;李佐军说。

  原文:《 人民日报 》( 2015年09月07日   16 版)

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